Adopté le 16 décembre 2025, le projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS) pour 2026 poursuit l’ambition d’un système de santé plus préventif, plus efficace et mieux coordonné, tout en conservant son objectif principal de redressement des comptes sociaux.
Les principales mesures adoptées cette année en matière de santé visent à répondre aux besoins de la population en protégeant les personnes les plus fragiles et en faisant face aux enjeux de vieillissement de la population tout en renforçant l’action des professionnels et en soutenant l’évolution des pratiques médicales.
1. Déploiement de nouveaux parcours de prévention
Le projet de loi de financement de la sécurité sociale amplifie la priorité donnée à la prévention tout au long de la vie. Il prévoit la mise en place de nouveaux parcours de prévention, centrés sur des prestations aujourd’hui non remboursées par l’Assurance maladie (activité physique ou diététique), pour prévenir l’apparition des maladies chroniques ou retarder l’entrée en affection de longue durée. En agissant précocement sur les déterminants de santé, ces parcours permettront d’améliorer le repérage des risques et de réduire les inégalités d’accès à la prévention.
2. Amélioration de l’organisation et de la coordination de l’accès aux soins
Depuis 2019, le Gouvernement a engagé une transformation de l’organisation des soins afin d’améliorer l’accès aux soins et de désengorger les urgences, notamment à travers le Pacte de refondation des urgences. Le projet de loi de financement 2026 consolide cette dynamique en renforçant les structures de soins non programmés en ville, en harmonisant la permanence des soins ambulatoires et le service d’accès aux soins, et en simplifiant leur financement et leur articulation territoriale. Pour mettre fin à la redondance de certaines prescriptions et améliorer la coordination des soins autour des patients, le texte rendra systématique l’usage par les professionnels de santé du Dossier médical partagé (DMP) de Mon espace santé.
Le PLFSS 2026 s’inscrit également dans le Pacte de lutte contre les déserts médicaux, avec des mesures pour soutenir le maillage officinal dans les petites communes, favoriser l’installation de jeunes médecins grâce à un nouveau statut de praticien territorial de médecine ambulatoire, renforcer la formation en zones sous-dotées.
Enfin, le déploiement de 5000 Maisons France Santé d’ici 2027 permettra d’améliorer l’accès aux soins et l’accompagnement des assurés sur l’ensemble du territoire, en particulier dans les zones les plus fragiles. En 2026, 150 millions d’euros seront alloués pour construire le réseau France Santé. Ces évolutions visent à faciliter le parcours des patients et à améliorer l’efficience globale du système.
3. Consolidation des actions en faveur de la santé mentale
Ces mesures visent à mieux structurer l’offre, réduire les ruptures de parcours et promouvoir une approche plus globale du bien-être mental.
4. Réduction de la durée maximale des arrêts de travail évitables
Pour préserver le système d’assurance maladie et responsabiliser davantage l’ensemble des assurés, le PLFSS 2026 prévoit certaines mesures visant à retrouver la maîtrise des indemnités journalières, notamment : la limitation de la durée de l’arrêt de travail initial prescrit et la fin du régime des Affections longue durée (ALD) dites non-exonérantes.
5. Régulation renouvelée des produits de santé au service du progrès thérapeutique
Le PLFSS 2026 souhaite rénover la régulation des médicaments et dispositifs médicaux pour accompagner l’arrivée d’innovations thérapeutiques, tout en garantissant la soutenabilité financière du système.
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